2024年6月21日，美國國際貿易委員會（ITC）投票決定，對進口自柬埔寨、中國大陸、哥倫比亞、印度、馬來西亞、葡萄牙和越南及中國臺灣地區的紙購物袋（Paper Shopping Bags）作出反傾銷產業損害終裁，并對進口自中國大陸和印度的紙購物袋作出反補貼產業損害終裁。ITC的裁定認定，這些進口產品存在傾銷和補貼行為，對美國國內產業造成了實質性損害或構成了損害威脅。

根據ITC的肯定性終裁，美國商務部將對上述國家和地區的涉案產品發布反傾銷和反補貼征稅令。具體稅率如下：

• 反傾銷稅率：
  • 柬埔寨：生產商/出口商的傾銷率為7.07%—248.81%。
  • 中國大陸：生產商/出口商的傾銷率為73.05%—146.32%，抵消補貼后的保證金調整為62.07%—135.77%。
  • 哥倫比亞：生產商/出口商的傾銷率為11.06%—56.14%。
  • 印度：生產商/出口商的傾銷率為0.00%—53.05%，抵消補貼后的保證金調整為0.00%—49.66%。
  • 馬來西亞：生產商/出口商的傾銷率為3.18%—112.22%。
  • 葡萄牙：生產商/出口商的傾銷率為6.14%。
  • 越南：生產商/出口商的傾銷率為36.51%—92.34%。
  • 中國臺灣地區：生產商/出口商的傾銷率為4.74%—65.81%。
• 反補貼稅率（僅適用于中國大陸和印度）：
  • 中國大陸：
    • 大連東正紙袋制品有限公司（Dongzheng Paperbag (Dalian) Factory）：40.76%
    • 福建南王環保科技股份有限公司（Fujian Nanwang Environment Protection Scien-Tech Co., Ltd.）及其關聯附屬公司：42.36%
    • 其他出口商/生產商：41.56%
  • 印度：出口商/生產商的稅率為2.38%—4.81%。

此次調查始于2023年6月21日，當時美國商務部宣布對進口自中國大陸和印度的紙購物袋發起反傾銷和反補貼調查，并對進口自柬埔寨、哥倫比亞、馬來西亞、葡萄牙、土耳其、越南和中國臺灣地區的紙購物袋發起反傾銷調查。2024年3月18日，美國商務部對進口自土耳其的紙購物袋作出反傾銷終裁。隨后，2024年5月20日，美國商務部宣布對其他七國及中國臺灣地區的紙購物袋作出反傾銷終裁，對中國大陸和印度的紙購物袋作出反補貼終裁。

ITC還對進口自柬埔寨、中國大陸、印度、越南及中國臺灣地區的涉案產品作出緊急情況否定性終裁，這意味著這些國家和地區的涉案產品不會被追溯征收反傾銷稅和反補貼稅。這一裁定主要是基于緊急情況條款的應用，決定不對在裁定前已經進口的產品進行追溯征稅。

本次裁定涉及的產品歸類于美國協調關稅稅號4819.30.0040和4819.40.0040。這些稅號下的產品包括各類紙質購物袋，廣泛應用于零售業和服務業。

公告原文：PAPER SHOPPING BAGS FROM CAMBODIA, CHINA, COLOMBIA, INDIA, MALAYSIA, PORTUGAL, TAIWAN, AND VIETNAM, INJURE U.S. INDUSTRY, SAYS USITC